老房子翻新申请怎么写，需要过哪些部门…

老房子翻新申请怎么写，需要过哪些部门您好，我现在又一老房子好像是83年建的，所在的位置是河南信阳新县城关的，面积是273，我们现在想把老房子翻新，盖三层半小别墅，需要写个怎么样的申请，听说还要邻居签字，写好后要过哪些部门批呢，非常感谢