房管所房管工作人员说‘只要有大队开具…

房管所房管工作人员说‘只要有大队开具的翻建房屋介绍信，他们就给予批准’，请问这样符合法律程序吗？房管工作人员应根据申领人符合的那些必要条件下才能给盖章