一对村部要求我们缴纳使用费合理吗5年…

一对村部要求我们缴纳使用费合理吗5年钱叔叔家在二对河那边开垦了一块荒地,去年改为水田,村里是之情的但是现在一对村部说那是他们的地界,说要我们缴纳使用地钱要是不交就要转包给别人,请问他们有权这样做吗或者有权利收回土地使用权吗